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a la Vida SALUD REPRODUCTIVA: ANÁLISIS DEL PRESUPUESTO ARGENTINO 2007 Buenos Aires, 29/10/06 (SEVI).- El 15 de septiembre de 2006 se presentó en la Cámara de Diputados de la Nación el proyecto de Presupuesto Nacional para el ejercicio 2007 y, como viene sucediendo desde hace unos años (ver Gacetillas 106/04, 150/05), se destinan importantes partidas para promover la salud reproductiva y la perspectiva de género. 1) Ministerio de Salud – Programa de Salud Sexual y Procreación Responsable Entre los objetivos generales del Ministerio de Salud para el 2007 se señala “Diseñar, coordinar y establecer los programas de salud sexual y procreación responsable promoviendo su aplicación en todas las jurisdicciones del país” y “promover la protección de la salud de la mujer, especialmente en materia de salud sexual y reproductiva, favoreciendo su acceso al parto humanizado mediante el desarrollo de actividades interdisciplinarias”. Este año se introdujo una modificación en la inserción orgánica del llamado “Programa de Salud Sexual y Procreación Responsable” (ley 25.673), que en años anteriores se ubicaba en el marco del Programa de Atención de la Madre y el Niño y en el presupuesto 2007 se inserta en el Programa 25 “Atención primaria de la Salud”, constituyendo el Subprograma 03 de esta área que depende de la Secretaría de Programas Sanitarios. El Subprograma 03 de Salud Sexual y Procreación Responsable tiene una asignación total de $ 12.100.000, que se distribuyen de la siguiente manera: $ 11.030.000 para bienes de consumo (incluyendo productos químicos, combustibles y lubricantes por $ 9.810.445); $ 320.000 para servicios no personales y $ 750.000 en transferencias ($ 250.000 para el sector privado y $ 500.000 para Instituciones Provinciales y Municipales). En cuanto a las metas físicas, se afirma querer cubrir a 1.533.000 personas en “asistencia en salud reproductiva”, lo que significa un incremento del 41% con respecto al año 2006. El Subprograma de Salud Sexual “apunta a promover la salud sexual y reproductiva de la población, desde una perspectiva de género y como un derecho fundamental de las personas” y afirma que “contribuye a la formación de decisiones libres e informadas sobre sexualidad y procreación, apoya el trabajo de organizaciones de la sociedad civil y aporta gratuitamente información, métodos anticonceptivos y preservativos para su distribución en hospitales públicos y centros de atención primaria de salud de todo el país”, interactuando con “el Plan Nacer Argentina, el Programa Remediar, el Programa Materno Infantil, el Programa de Lucha contra los Retrovirus del Humano VIH – SIDA y ETS, el Programa Nacional de Médicos Comunitarios, entre otros“. El proyecto presentado al Congreso señala que “el diseño de las líneas de acción del programa tiene correspondencia con las múltiples dimensiones de la temática planteada, que centralmente son: formación, desarrollo comunitario y comunicación, derechos y aspectos jurídicos, operaciones de distribución de insumos y tecnología, áreas médico-sanitaria, administrativa, evaluación e investigación”. Por su parte, entre los objetivos del Ministerio de Desarrollo Social se indica “disminuir las tasa de mortalidad materna, la mortalidad y la morbilidad vinculada a los abortos realizados en condiciones de riesgo a través de las actividades de los Centros Integradores Comunitarios en Salud Sexual y Procreación Responsable”. 2) Consejo Nacional de la Mujer En jurisdicción de la Presidencia de la Nación funciona el Consejo Nacional de la Mujer (Programa 17 – “Formulación e implementación de políticas públicas de la Mujer), que cuenta con una partida presupuestaria total de $ 1.891.799, lo que significa un importante incremento con respecto al presupuesto 2006 ($ 9.603.547). Entre los objetivos de este organismo se incluye “promover la inclusión de la perspectiva de género en la planificación y desenvolvimiento de las acciones estatales (formulación de proyectos con perspectiva de género, seminarios de promoción de derechos)” y “promover la transversalidad y coordinación desde la perspectiva de género en el ámbito del Consejo Coordinador de Políticas Sociales”. También se señala que “respecto al área salud integral de las mujeres, se crea una red de difusión y monitoreo de las prácticas y requerimientos a los fines de lograr estándares de salud (salud sexual, procreación responsable, parto humanizado, calidad de los servicios de salud)”. En el marco de las partidas de este organismo, con créditos del BIRF, se impulsa el “Programa de Reducción de la Vulnerabilidad de Familias” (PROFAM) que contará con $ 350.000 (cifra sensiblemente menor a la asignada en 2006, que ascendía a $ 4.000.000). En las metas de este organismo, se proyecta capacitar a 18.000 personas y asistir financieramente a 1.700 instituciones. Lamentamos la presencia de la perspectiva de género y de la salud reproductiva en el Presupuesto Nacional, que refleja las políticas públicas que impulsa el Gobierno Nacional. Como hemos dicho en reiteradas ocasiones, se trata de políticas contrarias a la dignidad de la persona y la familia y que no promueven los auténticos valores de la mujer y la familia. |
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